日前在珠海召開的城建工作暨綜合管廊建設工作會議上，住房和城鄉建設部城建司印發了《住房和建設部城市建設司2014工作要點》，包括城市技術設施建設、城鎮節能減排、城市管理水平三大方面17項具體內容。
住房城鄉建設部城建司司長陸克華表示，《2014工作要點》是根據去年9月國務院出臺的“36號文”的精神制定的，在2014這個全面深化改革之年，做好今年的工作意義重大?！?6號文”全稱《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》(下簡稱《意見》)，是改革開放以來，首次以國務院的名義就城市基礎設施建設發文。
詳讀《2014工作要點》可以發現，其基本是延續《意見》所提出城市建設的脈絡進行了進一步的延伸和細化。結合兩份文件，可以按圖索驥地理清今年全國城市建設工作的重點。
地下管線：試點城市綜合管廊
挖了填、填了挖的“拉鏈馬路”現象在國內大多數城市屢見不鮮，其根源就是地下管網缺乏統一規劃管理。住房城鄉建設部政策研究中心主任秦虹說：“城市建設不能只搞地面建設，只搞形象工程，必須以人為本、為人服務。人是城市的主體，城市居民和企業為城市交稅，城市就應提供必需的公共基礎設施服務?！?/font>
《意見》明確要求加大城市管網建設和改造力度。除了要求加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網的建設、改造和檢查，國務院還提出開展城市地下綜合管廊試點。要求盡快出臺相關法規，統一規劃、建設、管理，規范城市道路開挖和地下管線建設行為，杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現象。